在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 ——深入学习贯彻十九届五中全会精神 晋江：慈善助推社会治理创新

改革开放锻造了县域经济发展的“晋江经验”，也造就了民间慈善事业的“晋江样本”。自创立全国首家县级民间慈善机构“晋江市慈善总会”18年以来，晋江把做大做优慈善事业作为整合社会力量，促进平衡发展的实践，努力使慈善组织成为公共服务的助手、慈善事业成为社会保障的补充、慈善文化成为文明建设的内涵，为打造共建共治共享的社会治理格局发挥了积极的推动作用。

聚沙成塔，慈善兴城。2002年12月18日，晋江市慈善总会成立，开创了全国设立县级民间慈善机构的先河。成立以来，晋江市慈善总会持续推动慈善制度改革创新，积极促进政府、企业和社会三方互动，逐步建立起一套灵活规范的慈善募捐制度。

晋江市慈善总会会长 许连捷043418晋江慈善总会成立18年来，已募集善款37个亿，投入善款22个亿，并已形成了以市慈善总会为龙头，镇级慈善协会村级爱心慈善援助站组成的立体化慈善网络。

18年间，通过晋江市慈善总会的引领带动，一批又一批慈善项目策划生成，用于打造解困、助孤、助学、助行、助听、复明等15项慈善救助品牌，惠及困难群众20多万人次，传播慈善传递爱。

晋江市慈善总会会长 许连捷 近年来，晋江获得中国爱心城市，中国十大慈善城市等称号，说明慈善已经融入了晋江的城市基因，慈善义举薪火相传，蔚然成风，慈善已经成为晋江城市一张靓丽的名片。

如今，晋江慈善事业与经济发展、社会进步同频共振、相得益彰，已经成为民生保障和社会治理体系的重要补充、移风易俗的重要助手。今年，晋江慈善事业又有新发展，晋江市平安行公益慈善基金会目前已筹集善款超1亿元。其实早在两年前，这个项目就已启动。

晋江市平安行公益慈善基金会会长 庄克服 探索设立平安行公益慈善基金会，既创新了慈善载体，又丰富了慈善内涵，我们提出“平安+法治+慈善”的理念，是对晋江慈善文化的传承和弘扬。

作为社会治理创新项目，晋江市平安行公益慈善基金会主要包括六大基金项目，“执行+慈善”基金项目便是其中之一。今年8月，晋江法院在全国创新性正式设立执行慈善基金暨“一十百千万”帮扶工程，救助进入执行阶段中因案致贫和返贫的困难群体等，构筑出司法救助、保险救助和慈善救助三位一体的多元救助体系，陈德珍成为首批受益者，获得慈善救助金并与爱心企业签订就业帮扶劳动合同。

救助对象 陈德珍 这次签这个合同给我家里很大的帮助，有很好的支持， 我家里需要一份工作才支持得了我家里照料老人这些。

晋江市人民法院执行局局长 苏友庆 帮扶对象我们就是只要是进入执行程序的当事人，然后他能够提供证明，证明他生活困难，我们就会启动救助程序。

晋江检察院则将帮扶对象聚焦在未成年人，在晋江市平安行公益慈善基金会下发起“未检+慈善”基金，用于救助因案件遭受侵害且家庭经济较为困难的未成年人群体，如急需支付就医、就学、临时安置、长期心理治疗等情况。通过社会力量补充司法救助，提升司法救助的覆盖面和服务内容，更好帮助遭遇变故的孩子重回正常人生。

晋江市人民检察院第七检察部负责人 王芳 在申请的过程当中，我们也会尽可能的简化申请的流程，使得这些孩子，特别是说监护人不在身边的孩子以最便捷最快速的方法得到帮助。

晋江市平安行公益慈善基金还将用于帮扶病困和工伤干警、修复生态环境、化解社会矛盾和加强公共安全基础设施建设等方面，真正把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的为民理念贯穿到社会治理各领域中，为加快建设国际化创新型品质城市营造更加安全稳定的发展环境和社会环境。

晋江市委政法委副书记 王经勤 平安行公益基金的设立，更好地发挥社会协同、公众参与的作用，有助于推动更高水平平安晋江、法治晋江建设，进一步构建共建共治共享社会治理格局，打造我市“六治融合”的县域社会治理现代化样板。

党的十九大和十九届五中全会对新时代加强和创新社会治理、打造共建共治共享的社会治理格局作了专门部署要求。善于求新求变的晋江大胆探索，走出了一条独具特色的慈善助推社会治理创新之路，进一步丰富了“晋江经验”的新时代内涵。