营商新“晋”界 晋江：以法治力量护航民营经济高质量发展

近年来，我市创新发展“晋江经验”，持续创建全国民营经济营商环境最优县市。过去一年，25项经验做法获得全国、全省推广，连续两年入选全国城市营商环境创新县（市）。从今天起，我们栏目特别推出《营商新“晋”界》系列报道。法治是最好的营商环境。作为全国民营经济最活跃的地区之一，晋江创新推出了一系列民营企业司法保护举措，引导民营企业提高自我保护意识和依法经营意识，以法治力量护航民营经济高质量发展。

泉州（晋江）非公企业法治教育基地是福建省首个非公企业法治教育基地，也是福建省“防范经济犯罪宣传基地”。展厅内设有“政策领航”“法治引航”“检察护航”和“企业续航”四大篇章以及宣教室、宣誓室、宣告室等。每年都有大批企业组织员工前来参观学习。

三六一度（中国）有限公司审计中心总监 熊伟：基地的教育形式是非常丰富的，他们也运用了声光电以及人工智能的技术手段，比较生动地给我们介绍了很多我们本地企业的一些典型案例，也为我们企业的高管，还有核心的关键岗位人员进行剖析职务犯罪的根因，以及划清我们的法律红线，让我们员工知道哪些是应该做，哪些是不应该做的。

企业内部贪腐问题是企业发展壮大的一大绊脚石。为帮助企业实现“治已病、防未病、促长效”，晋江市人民检察院构建“惩治教育双驱动、数智联防护营商”的企业贪腐精准治理模式，为企业行稳致远提供坚实的法治保障。

晋江市人民检察院副检察长 许新报：我们有构建了“一企一档一策”的工作模式，梳理涉案企业办理过程当中存在的普遍性问题，给企业制定一个个性化的检察建议。我们升级了民营企业自检系统，从企业的采购、招投标，包括他们的报销等22个高风险环节，也帮他们做了一个“体检项目”。“体检报告”上面的这些存在的风险，还有怎么进行整改都写得清清楚楚、明明白白。

晋江市人民检察院还精选本地企业内部贪腐典型案例，拍摄福建省首部民营企业职务犯罪警示教育片《尺度》，以身边事教育身边人；编撰福建省首本漫画形式的预防手册《晋江市民营企业职务犯罪预防手册》，寓教于乐向民营企业及员工制发廉洁从业“双十条”建议。

三六一度（中国）有限公司审计中心总监 熊伟：检察院每年也会定期让检察官走进我们企业，为我们企业开展法治讲座，让我们的法律意识得到非常大的提升，也让企业运行更加规范有序。

探索民营企业司法保护新路径，晋江市人民法院也一直在行动。依托破产审判职能，晋江法院通过发展式立题、市场式破题、专业式解题和诚信式点题，助力民营企业“重整再出发”，为企业转“危”为“机”，向“新”求“质”，贡献司法智慧和力量。

晋江市人民法院执行局副局长 一级法官 寿华杰：通过绿色引领助力企业转型。通过准确识别企业“绿色资产”，如晋江某渔业公司重整案件中就敏锐认识到他的“远洋捕捞许可证”属稀缺性资源，具备较大重整价值。通过招募“绿色经营”投资人，如晋江某纺织企业重整案中，准确识别该集团作为华南地区重要化纤生产基地的重整价值，启动预重整程序。

在晋江市公安局的指导下，全国首个县级民营企业自律组织——晋江市民营企业诚正守护协会也于去年成立。经过一年多的工作实践，协会推出了企业反舞弊、保护企业知识产权和商业秘密、维护企业网络安全和声誉等精品业务，汇聚公安、企业、专业机构等多方力量，构建了全方位的民营企业服务生态。

晋江市公安局经侦大队五中队中队长 杨丽燕：对企业员工的培训，包括我们有组织企业的审计人员的一些大型交流会，就是提升会员企业的内审水平，包括我们搭建企业内控机制，通过提升民营企业的内控管理，以公安联通联动的作用，助力我们晋江民营企业营商环境的提升。

近年来，晋江营商环境持续优化，政企互动经验做法获全国通报表扬，晋江优秀民营企业家群体荣膺“八闽楷模”。接下来，晋江将持续擦亮“晋心晋力”营商服务品牌，深化“亲清护企”政法服务联盟建设，打造晋江特色法律服务集聚区，加大对造谣抹黑等“黑色产业链”的打击力度，坚决遏制“远洋捕捞”式跨区域趋利性执法和恶意“职业打假”行为，依法保护民营企业产权和企业家权益。